21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 凌晨 西安報(bào)道

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日前，西安市工信局發(fā)布了《關(guān)于比亞迪汽車有限公司申請(qǐng)2020-2022年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算的公示》（下稱《公示》）。

公示內(nèi)容顯示，比亞迪（002594.SZ)申請(qǐng)對(duì)2020-2022年度滿足申報(bào)要求的新能源汽車的推廣應(yīng)用中央財(cái)政補(bǔ)助資金進(jìn)行清算，此次申請(qǐng)2020、2021、2022年度新能源汽車推廣應(yīng)用中央財(cái)政補(bǔ)助資金的車輛共計(jì)806791輛，金額共計(jì)約66.66億元。

實(shí)際上過去13年，政府補(bǔ)貼成為新能源汽車企業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，國(guó)家已確定支出的新能源汽車補(bǔ)助資金超1400億元，獲得過補(bǔ)貼的新能源車?yán)塾?jì)超300萬輛。期間，我國(guó)新能源汽車銷售也從不足萬輛到2022年輕松邁過600萬輛大關(guān)。

新能源車企成為補(bǔ)貼政策的“超級(jí)贏家”。比亞迪2022年財(cái)報(bào)顯示，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)約166.22億元，同比增長(zhǎng)445.86%，收到新能源補(bǔ)貼合計(jì)約104.38億元。

值得一提的是，在各地新能源補(bǔ)貼相關(guān)公示中，單家車企極少出現(xiàn)高達(dá)數(shù)十億的補(bǔ)助金額。因此，本次比亞迪高達(dá)66.66億補(bǔ)貼申請(qǐng)引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注。

《公示》顯示，比亞迪申請(qǐng)的車輛主要為插電式混合動(dòng)力乘用車、純電動(dòng)乘用車。

具體來看2020年，比亞迪共申請(qǐng)了2510輛，總金額3936.5萬元，其中私人購(gòu)買乘用車、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、民航機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛（無行駛里程要求）244輛，其它類（行駛里程截止兩年有效期滿足2萬公里）2266輛。2021 年，比亞迪共計(jì)申請(qǐng)27699輛，總金額3.93億。

值得注意的是，2022年比亞迪申請(qǐng)數(shù)量直線飆升，共計(jì)申請(qǐng)776582輛，總金額62.33億。

申請(qǐng)補(bǔ)貼金額逐年高漲的背后是比亞迪銷量迅猛增長(zhǎng)。財(cái)報(bào)顯示，比亞迪2022年總銷量為180.25萬輛，同比增加149.88%。其中乘用車銷量為179.66萬輛，同比增加151.83%；海外銷量為4.53萬輛，同比增加194.54%。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，上述數(shù)據(jù)是比亞迪上市12年來最佳成績(jī)，2022年凈利潤(rùn)規(guī)模超過過去五年凈利潤(rùn)總和，并首次突破百億元大關(guān)。

其中，比亞迪2022年新能源補(bǔ)貼收入高達(dá)104.38億元，為公司營(yíng)收利潤(rùn)做出了重要貢獻(xiàn)。

一位比亞迪產(chǎn)業(yè)鏈下游公司人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說道，“一方面比亞迪對(duì)于補(bǔ)助政策非常敏感，集團(tuán)設(shè)有專門的政策研究部門；另一方面，比亞迪旗下門店對(duì)于政策培訓(xùn)也非常重視，銷售們對(duì)省市區(qū)等多類型政策都非常了解，甚至可以幫助車主在店內(nèi)購(gòu)車申請(qǐng)補(bǔ)助一條龍辦理。”

為了求證上述說法，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者致電比亞迪未獲接通。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理比亞迪財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2020年-2022年，比亞迪新能源補(bǔ)貼收入分別為23.02億、58.67億、104.38億。三年累計(jì)新能源補(bǔ)貼超180億。

上述公司人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，西安對(duì)比亞迪研發(fā)、投資建廠等資金支持力度非常大。比亞迪能夠申請(qǐng)66.66億的原因不僅因?yàn)槠煜滦履茉窜囦N量是行業(yè)之首，更是因?yàn)楸葋喌吓c西安淵源頗深，可以說‘比亞迪憑一己之力推動(dòng)西安成為新能源汽車第一城’，產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合時(shí)，政府扶持企業(yè)也是在扶持自己。

在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目是招商引資的關(guān)鍵，也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)崛起的主要抓手。新能源汽車行業(yè)便涌現(xiàn)出不少案例，比如特斯拉落地上海，合肥引入蔚來，小鵬進(jìn)駐廣州，比亞迪扎根西安等。

以比亞迪為例，早在2003年8月，比亞迪便與西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、陜西省投資集團(tuán)簽訂合資組建比亞迪電動(dòng)汽車生產(chǎn)線合同，項(xiàng)目投資達(dá)20億元。

此后新能源汽車“國(guó)補(bǔ)”時(shí)代來臨，比亞迪宣布停售燃油車。對(duì)于未來比亞迪沖刺新能源汽車的目標(biāo)，西安則給出了資金、土地等多方面支持。

過去20年內(nèi)，比亞迪在西安先后落地乘用車、商用車、電子、汽車金融、軌道交通和動(dòng)力電池等全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。

伴隨著比亞迪在西安業(yè)務(wù)布局逐步完善，當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也逐步掌握整車、電池、電機(jī)、電控等全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)。

西安本地一新能源車企人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說道：“比亞迪是西安新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)契機(jī)。在比亞迪逐步突破技術(shù)、資源、產(chǎn)業(yè)鏈等環(huán)節(jié)要素的同時(shí)，比亞迪在西安也形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)還吸引到上下游及行業(yè)內(nèi)其他公司形成汽車制造業(yè)集群。而隨著集群效應(yīng)充分發(fā)揮，西安本地產(chǎn)業(yè)配套就會(huì)更完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間也會(huì)得到進(jìn)一步提升。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郎學(xué)紅告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“各城市補(bǔ)貼都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和政策，這與當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)售數(shù)據(jù)緊密相關(guān)。對(duì)新能源車企而言，政策利好幫助企業(yè)渡過新能源汽車成本較高及需求不足的起步階段。而在補(bǔ)貼的背后，車企也在為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)創(chuàng)造GDP。”

2022年，比亞迪在西安累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1827億元，同比增長(zhǎng)超155%。其中，比亞迪汽車有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1362億元，同比增長(zhǎng)超220%；生產(chǎn)整車100.8萬輛，同比增長(zhǎng)超145%。

同時(shí)，比亞迪旗下西安眾迪鋰電池有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值296億元，同比增長(zhǎng)3.3倍，成為當(dāng)?shù)赜忠患野賰|級(jí)企業(yè)。

同年，西安超越上海，成為全國(guó)新能源汽車生產(chǎn)第一城。在2022年西安生產(chǎn)的101.52萬輛新能源汽車中，比亞迪生產(chǎn)基地生產(chǎn)新能源汽車99.5萬輛，占比97.9%。

“本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)與比亞迪深度綁定后，西安勢(shì)必會(huì)大力支持比亞迪的發(fā)展。”上述公司人士說道。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，在2023年“國(guó)補(bǔ)”正式退場(chǎng)后，西安市、高新區(qū)等層面依然為比亞迪等新能源汽車提供補(bǔ)助資金。

當(dāng)?shù)匾晃槐葋喌纤诬囍鲗?duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說道：“4月中，我先后在西安5家比亞迪門店了解補(bǔ)助政策，當(dāng)時(shí)高新某家門店銷售告訴我，西安市有6000元補(bǔ)助，高新區(qū)還有4000元補(bǔ)助，但僅限于區(qū)內(nèi)門店。因?yàn)楦鏖T店給出的利息政策不一，我又去了蓮湖區(qū)比亞迪門店，店內(nèi)銷售稱雖然蓮湖區(qū)沒有補(bǔ)貼政策，但店內(nèi)可以出具高新區(qū)發(fā)票，不影響申請(qǐng)補(bǔ)助。”

全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“地方補(bǔ)貼跟產(chǎn)業(yè)鏈布局、項(xiàng)目落地及企業(yè)與地方的關(guān)聯(lián)度有很大關(guān)系，比如宇通客車在河南的補(bǔ)助申請(qǐng)金額也曾到達(dá)過58億。雖然國(guó)補(bǔ)退場(chǎng)，但在地方依然會(huì)利用政策為此類企業(yè)拉動(dòng)銷量。”

郎學(xué)紅認(rèn)為，新能源車企作為近兩年增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛的產(chǎn)業(yè)和部分城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深度融合。政府補(bǔ)貼支持企業(yè)的同時(shí)，也在促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而形成一個(gè)比較良好的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)。