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新京報訊（記者馮琪）8月30日，教育部、國家發展改革委、財政部聯合印發《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》（下稱《意見》），明確將實施學前教育普惠保障行動，并提出各地公辦園生均公用經費標準原則上應于2024年達到600元/年·人，鼓勵對非營利性民辦園（含普惠性民辦園）收費實行政府指導價管理等。
首先是擴大普惠性學前教育資源。優化普惠性資源結構，穩步增加公辦學位供給，積極扶持民辦園提供普惠性服務。在城鎮新增人口集中地區新建、改擴建一批公辦園，依托鄉鎮公辦中心園辦好村園，實施鎮村一體化管理。統籌資源配置和入園需求變化，積極穩妥消除幼兒園“大班額”。
在成本分擔機制上，《意見》明確，各地公辦園生均公用經費標準原則上應于2024年達到600元/年·人，個別確有困難的地方可延至2025年。有條件的地方可進一步提高，目前標準高于600元的地方不得下調。落實普惠性民辦園補助標準。根據辦園成本、經濟發展水平和群眾承受能力等因素，合理確定公辦園收費標準，并定期動態調整。
改善薄弱園辦園條件。加大薄弱園改造提升力度，改善園舍設施設備，配備豐富適宜的玩教具、游戲材料和幼兒圖畫書，規范衛生保健工作，提高辦園水平。建立薄弱園幫扶機制，通過城鄉幼兒園結對、優質園帶動、公辦園輻射等方式，加快縮小辦園差距。
同時，《意見》提到，進一步規范幼兒園辦園行為，加強對幼兒園教師資質與配備、保育教育、衛生保健、安全防護、招生宣傳、財務、收費等方面的動態監管。各省（區、市）對幼兒園名稱不規范、使用名稱與審批名稱不符、虛假宣傳、違規使用幼兒教材或境外課程等問題，部署開展一次專項清理整治，2023年10月底前完成整改。
《意見》還要求，加強民辦園收費監管。各省（區、市）要完善民辦幼兒園收費政策，鼓勵對非營利性民辦園（含普惠性民辦園）收費實行政府指導價管理；營利性民辦園要堅持教育的公益屬性，遵循公平、合法、誠實信用的原則，根據實際辦園成本、市場供需等因素，合理確定收費標準。各地教育、發展改革部門要綜合施策，加強營利性民辦園收費調控，引導經營者合理確定調價頻率和幅度，必要時可開展成本調查并向社會公布，遏制過高收費。民辦幼兒園收費應全部繳入經教育行政部門備案的銀行賬戶，統一管理；教育行政部門要會同市場監管、發展改革等部門加大對民辦園收費專項檢查力度，查處并曝光一批違規收費的典型案例，防止以各種名義亂收費。
提升保育教育質量方面，《意見》提出，深化幼兒園教育改革，堅持問題導向，改進保育教育實踐，促進高質量師幼互動，引導帶動每所幼兒園不斷提高保育教育質量。推動幼兒園與小學深度銜接，提高入學準備和入學適應的有效性，嚴禁提前教授小學課程。深化學前教育教研改革，扭轉功利化導向，扎根一線研究解決幼兒園實踐問題，為教師專業成長提供支持。
編輯 繆晨霞
校對 翟永軍
