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四校合并!新大學,來了!

2023-08-14 12:07:08 來源: 軟科

近日,山西文化旅游職業大學與清徐縣人民政府簽約框架合作協議,雙方將在共建現代文旅產業學院、文旅干部培訓基地、研學旅行實踐基地等文旅領域開展合作和探索,打造文旅學院新典范。

山西文化旅游職業大學由山西藝術職業學院、山西旅游職業學院、太原旅游職業學院、山西青年職業學院4所院校組合而成,將填補山西省同類院校缺失的空白,目前該校籌建已列入山西省“十四五高等學校設置規劃”。

合并,已然成為高校資源整合、優勢互補的一種方式,每一所“新大學”誕生的背后,都承載著高校謀求更高發展的期望,我國許多高校在發展過程中都有合并辦學的歷史。


(資料圖片)

院校“聯姻”,由來久矣

新中國成立后,我國高等院校曾經歷過兩次大規模的調整合并。

20世紀50年代,教育部提出對中國高等教育結構進行大調整,在整頓綜合大學、加強綜合大學管理和改革的同時,主要發展專門學院,重點加強對工業學院和師資的培養。

20世紀90年代進行的新一輪高等學校“院校調整”,從管理體制而言是打破“條塊分割”、“部門辦學”的陳舊體制,提高教育效率。就大學自身的發展而言,是希望通過院校合并達到學科互補,恢復和加強大學的綜合性,它與20世紀50年代強調專業化、發展單科學院的方向正好相反,中國重新出現了真正意義上的多學院的綜合性大學,浙江大學、吉林大學等都成為校園遍布全市的“巨無霸”大學。

臨近千禧年的這一次高校調整合并歷時十余年,時間跨度大且規模空前。據教育部2008年發布的《1990年以來高校合并情況(截止到2006年5月15日)》顯示,1990年至2006年5月15日,共有431次高校合并,我國高等教育的發展從此進入了一個新的階段。

對于各個省市來說,高校合并可以將分散的高教資源聚集,拓寬資源開發和利用的空間,在提高教育資源利用率、學科融合、教育質量等方面都具有重要意義。山西、陜西、河南、黑龍江等相繼出臺有關政策,推動高教資源整合。

辦學模式,與時俱進

“做大做強”是高校選擇走合并之路的重要原因。

近年來,不少高校紛紛通過整體并入、聯合升本等形式,期望提高學科專業的綜合性和學校整體影響力,實現跨越式發展。

今年6月,廣西教育學院并入同根同源的南寧師范大學已完成實質性工作,時隔40多年,兩校再度合并,致力于做大做強教師教育,建設成為區域特色鮮明的高水平師范大學。

同樣獲院校整體并入的,還有安徽兩所“沖一流”的高校。

作為省屬和行業高校創新發展的典范,安徽理工大學扎根淮南,始終以先鋒姿態,融入國家和地方發展大局。2022年,安徽省汽車工業大學并入安徽理工大學,成為安徽理工大學合肥校區,時隔半個世紀,安理工重回長三角中心城市和省會辦學。據悉,合肥校區將組建多個與科技創新、經濟發展相適應的學院,開展碩博高端人才培養。

在安理工之前,安徽師范大學也通過并入肥西師范學校的方式,落戶合肥。兩所高校相繼進軍省會,既是大學發展的需要,也是合肥充實科教實力和安徽高教崛起的需要。

隨著時代發展,高校合并辦學的方向在注重實現互補做強的同時,也積極致力于服務于國家和社會需求,注重培養應用型人才和解決現實問題。

5月官宣由華北科技學院和防災科技學院合并設立的應急管理大學,便是瞄準國內應急管理專業人才存在缺口的需求,應運而生。

應急管理大學合并的兩所院校,在專業上各有側重。華北科技學院早期以采礦工程、安全工程為特色專業,后拓展到危化品、地下空間安全等多學科領域。防災科技學院則是中國僅有的以防災減災救災高等教育為主的高校。籌建應急管理大學時,兩校整合各自優勢學科,統一了二級院系,未來還會增加應急管理法、應急物流類相關專業,以研究帶教學,邊進行學科建設,邊加強急需人才培養。

除了“高校+高校”合并模式外,“高校+科研院所”也成為一種合并辦學的新趨勢。

今年6月,教育部同意新設重慶中醫藥學院,這所新大學由重慶醫科大學中醫藥學院和重慶中藥研究院等多家科研機構整合組建而來。不久前,有網友在領導留言板提出“安徽省農業科學院并入安徽農業大學”的建議,也備受關注。

相較于高校+高校的模式,高校和科研院所合并的側重點在于,能讓更多的科研專家走出研究室,走進大學;讓更多高校教師帶領學生,走進研究室,走近高端專家,打通科研成果轉化的“任督二脈”。

已在“高校+科研院所”之路上探索多年的山東,手握不少成功案例。原齊魯工業大學與山東省科學院兩個實力相當、各具特色的高校和科研機構進行整合,組成新的齊魯工業大學,科教融合僅五年,學校2022年度科研經費合同額超過12億元,科技創新支撐能力全面提升。泰山醫學院和山東省醫學科學院組建的山東第一醫科大學,合并僅1年后,便成為博士學位授權單位,建立起了本碩博和繼續教育全過程人才培養體系。

除山東的院校外,山西農業大學和山西省農業科學院合署改革,成立了新的山西農大;浙江省醫學科學院并入杭州醫學院……合并后院校的辦學層次和水平不斷邁上新臺階,1+1>2的聚合效應不斷顯現。

合并成為方向,步驟仍須思量。一波波的院校合并浪潮中,兩所甚至更多的高校走到一起,不光是校名的重命名,還意味著內部院系、行政機構的整合,合并后能收獲何種效能,則取決于參與者的協同智慧和磨合程度。高校應將發展重心落在內涵建設和質量提升上,堅持久久為功,不斷探索新的特色發展道路。

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