澳大利亞的國際學(xué)生面臨一個(gè)令人沮喪的現(xiàn)實(shí),那就是他們必須為有效期僅有兩年的強(qiáng)制性英語語言考試支付高昂費(fèi)用。這一規(guī)定引發(fā)了學(xué)生們的不滿,他們認(rèn)為這種要求存在著制定規(guī)則和管理考試的組織之間的利益關(guān)系。
為了申請(qǐng)澳洲簽證,留學(xué)生必須通過五個(gè)澳洲認(rèn)可的英語語言考試之一。表面上看,這個(gè)要求似乎合理。然而,問題在于,即使留學(xué)生們已經(jīng)通過了英語考試并在澳大利亞完成了學(xué)業(yè),有時(shí)他們?nèi)匀恍枰匦聟⒓涌荚嚕员氵M(jìn)入某些工作場所或繼續(xù)深造,例如攻讀碩士或博士學(xué)位,或者是為了獲得移民分?jǐn)?shù)。
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舉個(gè)例子,那些已經(jīng)取得護(hù)理學(xué)位的留學(xué)生為了通過職業(yè)評(píng)估,還需要再次參加英語語言考試。大多數(shù)學(xué)生選擇參加收費(fèi)約400澳元的雅思(IELTS)考試,該考試由英國文化協(xié)會(huì)、劍橋大學(xué)出版社、評(píng)估公司以及澳大利亞公司IDP Education共同經(jīng)營。
IDP Education是澳大利亞證券交易所前100家上市公司之一,其股東包括19所澳大利亞公立大學(xué)(其中包括八大)。該公司提供課程選擇幫助、簽證和入學(xué)申請(qǐng)以及住宿建議等教育代理服務(wù),并受到大學(xué)的監(jiān)管。
簡單來說,雅思考試由大學(xué)機(jī)構(gòu)運(yùn)營,并受到它們的監(jiān)管。考試主要面向這些大學(xué)機(jī)構(gòu)招收的留學(xué)生,而這些機(jī)構(gòu)可以從雅思考試產(chǎn)生的數(shù)百萬利潤中獲得回報(bào)。留學(xué)生對(duì)此深感不滿,他們認(rèn)為這種要求明顯涉及利益問題。
曾在澳大利亞生活八年的留學(xué)生尤瑟夫表示,他已經(jīng)為參加四次雅思考試支付了近1600澳元。與他的朋友相比,他還算幸運(yùn)。一些朋友多次參加考試,其中一位甚至已經(jīng)參加了12次考試,卻仍未通過。這對(duì)于已經(jīng)花費(fèi)了多年時(shí)間和大量金錢進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)生來說,是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。他認(rèn)為,學(xué)位應(yīng)該足以證明學(xué)生具備用英語進(jìn)行交流的能力。
綠黨教育發(fā)言人梅林·法魯奇表示,要求已經(jīng)在澳大利亞花費(fèi)了大筆錢學(xué)習(xí)的國際學(xué)生再次參加英語考試,再次展現(xiàn)了澳大利亞將國際學(xué)生視為搖錢樹的態(tài)度。她認(rèn)為,對(duì)于那些已經(jīng)完成了英語高等教育的學(xué)生來說,反復(fù)參加這種昂貴的考試毫無意義。這種強(qiáng)調(diào)非英語為母語的學(xué)生參加額外英語測試的做法相當(dāng)于“仇外”,應(yīng)該被廢除。
除此之外,澳大利亞簽證的等待時(shí)間有時(shí)會(huì)非常漫長。等待期間,英語成績可能會(huì)失效。雅思考試的有效期一般為兩年,如果用于技術(shù)移民申請(qǐng),則為三年。
來自伊朗、巴基斯坦、印度和中國等國家的學(xué)生有時(shí)會(huì)面臨嚴(yán)格的安全審查以獲得澳大利亞簽證,這個(gè)過程可能需要幾個(gè)月甚至幾十個(gè)月的時(shí)間。
伊朗學(xué)生馬希德抱怨說,他的朋友們?cè)诒话拇罄麃喆髮W(xué)錄取后,由于簽證結(jié)果拖延超過兩年,不得不多次參加英語考試。他16個(gè)月前申請(qǐng)學(xué)生簽證,至今仍在等待中。“這是一個(gè)循環(huán),伊朗學(xué)生獲得錄取通知書后,由于簽證被‘安全審查’拖延,他們只能推遲入學(xué)。一年后,錄取通知書就失效了,然后學(xué)生們又需要重新申請(qǐng),重新參加新的英語測試,并在漫長的等待期間失去其他工作和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。”
澳大利亞國際教育協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官菲爾·霍尼伍德表示,聯(lián)邦政府對(duì)當(dāng)前的英語語言安排并不完全滿意,但也意識(shí)到了改革過度的危險(xiǎn)。政府在審查和改進(jìn)英語語言要求時(shí)需要謹(jǐn)慎,并尋求適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),以避免產(chǎn)生不必要的極端變化。
目前,澳洲政府仍寄望于通過英語語言要求管理移民風(fēng)險(xiǎn),并確保簽證持有者具備充分的語言能力以融入澳大利亞社區(qū)。