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發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的建議 河南林下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼篇一

開縣農(nóng)綜辦把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收的重要手段，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化柑橘果園為依托，充分利用林下土地資源和林蔭空間，從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，從而實(shí)現(xiàn)果、菜、禽資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。截至6月底，已發(fā)展血橙基地1000畝，錦橙基地5000畝,林下種植大豆2000畝,花生2000畝,蔬菜1000畝,林下養(yǎng)雞500畝，林下覆土栽培食用菌100 畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建“林家樂”3家。

(資料圖片)

一、合理引導(dǎo)、科學(xué)謀劃。

通過深入宣傳，營(yíng)造氛圍，充分利用多種方式，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進(jìn)行宣傳，通過技術(shù)收入對(duì)比，營(yíng)造良好的氛圍，激發(fā)群眾發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”的熱情。同時(shí)，縣農(nóng)綜辦多次深入基層入戶調(diào)研，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，以農(nóng)戶的意愿為先，引導(dǎo)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)，不盲目發(fā)展，一哄而上。在長(zhǎng)沙鎮(zhèn)大力發(fā)展林下養(yǎng)雞和林下種植花生、大豆，在厚壩鎮(zhèn)厚壩村大力發(fā)展林下覆土栽培食用菌和“林家樂”。

二、扶持龍頭、示范帶動(dòng)。

縣農(nóng)綜辦把充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭的示范帶頭作用作為推

進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶搞深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷做大做強(qiáng)。在每個(gè)農(nóng)綜項(xiàng)目區(qū)選擇了2-3個(gè)專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培育，使其上檔次、成規(guī)模，帶動(dòng)更多的群眾投身于“林下經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)、科技配套。

充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范項(xiàng)目作用，加大柑橘、肉兔、菌種等繁育體系建設(shè)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，提升科技含量，幫助農(nóng)民增收。按照走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，組織鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和普通農(nóng)戶到江西、安徽和巫山、奉節(jié)等地學(xué)習(xí)考察56人次，邀請(qǐng)相關(guān)單位和科研院校的專家教授進(jìn)村入戶開展技術(shù)培訓(xùn)3次，培訓(xùn)852人次，幫助引進(jìn)優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘品種2個(gè)，同時(shí)農(nóng)綜辦出資3萬(wàn)元購(gòu)買了10噸肥料以及種子、種苗、農(nóng)機(jī)具，提供技術(shù)物資保障。

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的建議 河南林下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼篇二

林下經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

摘要：林下經(jīng)濟(jì)作為一種新型的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，能夠?qū)⑸峙c土地資源進(jìn)行充分的發(fā)揮，并在此基礎(chǔ)上大力興辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)，投資少、回報(bào)快、潛力大的生態(tài)資源平衡與共享。但是在真正實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的過程中，會(huì)遇到很多現(xiàn)實(shí)性困境，發(fā)展現(xiàn)狀也不盡如人意，本文基于可持續(xù)發(fā)展的角度，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行闡釋。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì) 發(fā)展意義 制約因素 發(fā)展對(duì)策 正文：

一、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義

1、使林場(chǎng)的得到最大化的綜合效益

森林中的林下空間是非常豐富的，用其發(fā)展種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，可以在最低成本下實(shí)現(xiàn)最大程度的森林產(chǎn)出，使林場(chǎng)從傳統(tǒng)的單一經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)資源綜合化的轉(zhuǎn)變，從而幫助林場(chǎng)得到最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

2、極大提高了農(nóng)民的收入

單純依靠農(nóng)作物的產(chǎn)量來提高林區(qū)農(nóng)民的收入，其程度是非常有限的，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，將從前閑置浪費(fèi)的空間利用起來，不需要額外的投入，就可以為農(nóng)民打造多一條的創(chuàng)收之路。

3、加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，能夠?qū)⒅苓吀鱾€(gè)行業(yè)納入到統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中進(jìn)行管理，最終實(shí)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)的實(shí)效推動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、物流、服務(wù)、開發(fā)等等吸納了大量的剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了人力資源向經(jīng)濟(jì)資源最大效益的轉(zhuǎn)化。而當(dāng)?shù)氐木用裨诠ぷ髦幸矔?huì)提升素質(zhì)，生活質(zhì)量得到提高。

二、常見的林下經(jīng)濟(jì)模式

1、林菌模式

當(dāng)?shù)厣值目諝鉂穸缺容^大、氧氣量充足、晝夜溫差小、光照時(shí)間短強(qiáng)度低的話，則適宜發(fā)展這種模式。森林的下部空間可以種植各種食用菌，從而實(shí)現(xiàn)種植、供給、包裝、運(yùn)輸、銷售一體化。

2、林禽模式

森林面積較小，植物年齡尚幼，空氣流通性好、光照足、溫度適宜的條件下，可以大力發(fā)展針對(duì)家禽的養(yǎng)殖業(yè)，這樣也會(huì)在一定程度上減低害蟲對(duì)于幼林的侵害，而家禽的糞便可以直接成為林木的肥料，二者互相促進(jìn)，將養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的成本都控制在了最低，實(shí)實(shí)在在提高了農(nóng)民的收入。

3、林草模式

人工干預(yù)森林種植，使森林形成自給自足的生態(tài)系統(tǒng)，能夠提高森林地表溫度，降低森林水土流失，改善土壤土質(zhì)，提高林木產(chǎn)出。

4、林花模式

針對(duì)鮮花市場(chǎng)的巨大潛力，選擇森林中的有效空間，進(jìn)行花卉種植，既可以滿足市場(chǎng)要求，增加農(nóng)民收入，還可以形成風(fēng)景資源，開展林花旅游觀光。

5、林藥模式

同樣是要選擇適宜的森林，進(jìn)行藥材種植，相對(duì)來說，中藥的種植效益較高，使用的土地資源環(huán)境限制較少，林木和藥材的協(xié)調(diào)與平衡更容易達(dá)到，農(nóng)民收入的提高更加明顯。

除了上述五種模式之外，林下空間種植其他的農(nóng)作物或觀賞性植物也是可以的，有些地區(qū)還因?yàn)榇罅Πl(fā)展種植業(yè)，最后走上了綠色工業(yè)的道路——旅游業(yè)。

三、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)困境

1、農(nóng)民的土地生產(chǎn)意識(shí)低下，思想包袱比較重

我們常說小農(nóng)意識(shí)，這在當(dāng)代的農(nóng)村是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象。幾千年來，農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了面朝黃土背朝天的耕作方式，只要有自己的一塊土地，就滿足于自給自足的狀態(tài)。這種沒有約束、不需協(xié)作的生產(chǎn)方式在意識(shí)上給予農(nóng)民安全感。小農(nóng)意識(shí)的形成不單單是農(nóng)民個(gè)體的原因，和中國(guó)幾千年封建社會(huì)實(shí)行的農(nóng)民政策也有著很大的關(guān)系。但是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的流失，傳統(tǒng)的耕種意識(shí)也在遭受著巨大的沖擊。再加上，無(wú)法形成規(guī)模的種植、交通不便利、農(nóng)作物成本與收益的負(fù)相關(guān)，新興的經(jīng)濟(jì)模式使得農(nóng)民在保守的意識(shí)下，又增加了對(duì)未來的諸多恐慌，思想包袱愈加沉重而不敢前行。

2、林地?fù)Q手率低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)

林地?fù)Q手率就是我們所說的林地流轉(zhuǎn)，指的是林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。林地流轉(zhuǎn)的前提是林地確權(quán)，但是大部分的農(nóng)民都將土地視作生存的根本，只有在自己手里經(jīng)營(yíng)才實(shí)在。因此，這就造成了實(shí)際上的缺乏統(tǒng)一管理，土地的規(guī)范化與合法化使用基本上難以實(shí)現(xiàn)，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)也就變得無(wú)從談起，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)戶投資林下經(jīng)濟(jì)的積極性。

3、林權(quán)缺乏資金支持、政策扶持

林下經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展，僅僅依靠單打獨(dú)斗是不行的。政策和資金的保障必須緊跟到位。但是和林權(quán)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的資金扶持政策幾乎沒有。林木的使用權(quán)、所有權(quán)、抵押權(quán)等等，都沒有明確的規(guī)定政策去實(shí)施，盤活這些林木資源，從而無(wú)法從根本上有效解決林農(nóng)貸款的難題。有一些農(nóng)民并是不對(duì)林下經(jīng)濟(jì)不感興趣，但是申請(qǐng)的手續(xù)繁瑣，成本較高，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)抵押貸款不到位或是到位的額度非常小的情況，久而久之，熱情與積極性被打壓，被動(dòng)放棄了林下經(jīng)濟(jì)。

2、生產(chǎn)銷售兩張皮，市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與農(nóng)民受益不相適應(yīng)

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對(duì)自然條件的依賴就比較高，而自然條件又直接決定著產(chǎn)品產(chǎn)量，產(chǎn)品產(chǎn)量有關(guān)系到當(dāng)年甚至未來兩三年的市場(chǎng)價(jià)格，所以，我們不得不承認(rèn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，“谷賤傷農(nóng)”是一個(gè)必然會(huì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。農(nóng)民對(duì)于生產(chǎn)種植是行家里手，但是對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的把握顯然是門外漢，如果沒有統(tǒng)一的管理、統(tǒng)一的指導(dǎo)、政府又沒有相對(duì)傾斜的保護(hù)性政策的話，讓農(nóng)民在未來市場(chǎng)收益不可預(yù)期的情況下，先期投入巨額資金，幾乎直接就會(huì)造成農(nóng)民的信心不足，而將林下經(jīng)濟(jì)擱置不前。

四、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1、政府提高宣傳力度，林改配套政策落到實(shí)處

林下經(jīng)濟(jì)要想大力發(fā)展，首要完成的是林改工作，作為先期工作，林改工作第一步是林地確權(quán)，而完善有力的配套政策會(huì)將林業(yè)產(chǎn)能激活。為此，政府相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，特別是林業(yè)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)盡快制定林改配套政策，并將政策宣傳到位，讓群眾認(rèn)識(shí)到政策的實(shí)際內(nèi)涵，大膽解放思想、開拓眼界，從有積極意向的農(nóng)戶開始，逐步做好林下經(jīng)濟(jì)開展的工作。

2、簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，提高融資效率

各級(jí)各地銀行應(yīng)該嚴(yán)格積極地履行國(guó)家政策，在嚴(yán)格執(zhí)行貸款標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率，一方面放寬貸款的用途，另一方面在額度和期限上都作出相對(duì)寬松的調(diào)整，采取財(cái)政貼息和降低利率等多種優(yōu)惠方式，通過農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款和林權(quán)抵押貸款的自由組合，采取靈活信貸的管理模式，逐步拓寬融資渠道，滿足林企、林農(nóng)的多元化融資需求。

3、進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，做好科學(xué)指導(dǎo)工作 各地的林業(yè)站聯(lián)合下屬科技部門，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、醫(yī)藥等部門的技術(shù)力量，成立專業(yè)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入林地農(nóng)家開展技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)地解決群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)隨時(shí)可能遇到的技術(shù)難題，不斷提高農(nóng)民技術(shù)，選出技術(shù)骨干和示范大戶，帶領(lǐng)農(nóng)戶集體創(chuàng)業(yè)、集體提高。

4、培養(yǎng)林下經(jīng)濟(jì)示范戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)

政府部門要將成功的、優(yōu)秀的案例宣傳到農(nóng)戶身邊，同時(shí)劃撥專項(xiàng)資金扶持培育林下經(jīng)濟(jì)示范戶，政府要大力宣傳“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶進(jìn)行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，盡早形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。

5、成立多種形式的林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是林農(nóng)和相關(guān)利益體根據(jù)自愿的原則，把取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的林地和擁有的資金、技術(shù)、信息等資源，按照各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)組織起來，從而提高集約化的經(jīng)營(yíng)水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增加成員的實(shí)際收入，通過自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收增收。我國(guó)林業(yè)民間合作組織主也要幫助林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

6、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，共同推進(jìn)發(fā)展

就像上文所說，林下經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展起來，需要所有相關(guān)部門一起努力，通力合作。在這一過程中要進(jìn)行資源的整合、技術(shù)的創(chuàng)新，由當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)技術(shù)部門組織有關(guān)部門成立專業(yè)的種植養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入實(shí)地開展技術(shù)服務(wù)。縣政府要加快林地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，派專員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，建立完善的預(yù)警機(jī)制，做好市場(chǎng)服務(wù)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促使林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

結(jié)語(yǔ)：林下經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)新型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)平面林業(yè)向立體林業(yè)跨越式發(fā)展的原動(dòng)力，是農(nóng)民增收致富的新引擎。因此，各個(gè)相關(guān)部門一定要因地制宜，解放思想，大膽創(chuàng)新，靈活組織，力求使林下經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民們實(shí)實(shí)在在的“金元寶”。參考文獻(xiàn)：

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