探索輔導(dǎo)員晉升制度、專(zhuān)職輔導(dǎo)員入編……近期，高校輔導(dǎo)員迎來(lái)眾多利好消息。
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2月22日，《教育部思想政治工作司2023年工作要點(diǎn)》發(fā)布，深入推動(dòng)高校思想政治工作守正創(chuàng)新。其中提到，加強(qiáng)一線(xiàn)工作隊(duì)伍建設(shè)，探索構(gòu)建符合輔導(dǎo)員隊(duì)伍特點(diǎn)的職業(yè)發(fā)展體系和崗位晉升制度。
此前，江西、陜西兩省紛紛發(fā)文，著重部署輔導(dǎo)員入編工作。據(jù)江西日?qǐng)?bào)消息，截至目前，江西全省高校共有輔導(dǎo)員1.1萬(wàn)名，其中專(zhuān)職輔導(dǎo)員占比85.6%，68所公辦高校輔導(dǎo)員全部實(shí)現(xiàn)編制內(nèi)配齊。陜西省教育廳則在2023年工作要點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)，深化教育人事制度改革，為滿(mǎn)編超編高校爭(zhēng)取更多周轉(zhuǎn)池計(jì)劃，督導(dǎo)落實(shí)高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員和思政課教師配備入編。
高校輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議之后，國(guó)家高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了各項(xiàng)政策和保障機(jī)制。同時(shí)各大高校也將輔導(dǎo)員隊(duì)伍納入學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，輔導(dǎo)員職級(jí)職稱(chēng)“雙線(xiàn)晉升”，并作為學(xué)校管理干部的重要來(lái)源，努力確保輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間。
各項(xiàng)政策保障下，輔導(dǎo)員崗位的“熱門(mén)程度”與日俱增。工作穩(wěn)定、留在高校、有寒暑假，成了眾多畢業(yè)生就業(yè)的首選，其中包括名校碩博生們。然而輔導(dǎo)員，真的是“夢(mèng)中情班”嗎？
輔導(dǎo)員，沒(méi)那么好當(dāng)
高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常最熟悉的人，從身份上來(lái)講兼具教師和干部雙重身份，一肩挑思想政治工作，一肩挑學(xué)習(xí)生活。然而“雙肩挑”輔導(dǎo)員，卻沒(méi)那么好當(dāng)，學(xué)歷門(mén)檻卷、工作強(qiáng)度大、缺乏身份認(rèn)同感……是不少輔導(dǎo)員面臨的職業(yè)困惑。
先從學(xué)歷卷起來(lái)了
首先在成為輔導(dǎo)員之前，就要經(jīng)歷一場(chǎng)殘酷的“廝殺”。如今，碩士學(xué)歷已經(jīng)成為高校輔導(dǎo)員的基本條件，近兩年博士擴(kuò)招，高層次人才也逃不開(kāi)內(nèi)卷，2022年年初，浙江大學(xué)公示的2022年專(zhuān)職輔導(dǎo)員招聘擬錄用名單包括20名博士和20名碩士。
博士生的加入，讓這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得愈發(fā)激烈。
碩士競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不亞于博士。除浙大本校碩士之外，擬錄用人員的畢業(yè)院校不僅有“雙一流”高校，還有愛(ài)丁堡大學(xué)、曼徹斯特大學(xué)等世界名校，替補(bǔ)者名單中更有劍橋大學(xué)畢業(yè)生的身影。
對(duì)輔導(dǎo)員學(xué)歷的高要求，也在越來(lái)越多的高校招聘中體現(xiàn)出來(lái)。
在2023年學(xué)生輔導(dǎo)員招聘啟事中，武漢大學(xué)在基本條件中寫(xiě)道：一般應(yīng)具有研究生學(xué)歷并獲得博士學(xué)位，或少量獲得碩士學(xué)位且表現(xiàn)特別優(yōu)秀。同為985的四川大學(xué)，在2022年3月發(fā)布的35個(gè)專(zhuān)職輔導(dǎo)員崗位，也全部要求獲得博士學(xué)位。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)則在2020年度輔導(dǎo)員招聘公告中，委婉地對(duì)應(yīng)聘者的本科和研究生“出身”做出了要求，報(bào)名者本科和研究生階段均畢業(yè)于辦學(xué)層次與華農(nóng)相當(dāng)或高于其的培養(yǎng)單位。
工作強(qiáng)度大，認(rèn)同感卻低
有人常常會(huì)認(rèn)為輔導(dǎo)員的工作輕松悠閑，不需要上課，只需要管管學(xué)生就行了，但恰恰就是管學(xué)生，才讓輔導(dǎo)員十分忙碌。他們每個(gè)人都“身兼數(shù)職”，在老師、矛盾調(diào)解員、宿管等身份中反復(fù)跳躍……總之一句話(huà)，在大學(xué)里，只要是有關(guān)學(xué)生的事，一上來(lái)首先問(wèn)的一定是：你輔導(dǎo)員是誰(shuí)？
在教育部2017年出臺(tái)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中，也明確了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作職責(zé)，包括思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢(xún)工作、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、理論和實(shí)踐研究等9個(gè)方面的工作內(nèi)容。可以說(shuō)，幾乎涵蓋了學(xué)習(xí)、生活的方方面面。
據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道，“首都高校輔導(dǎo)員職業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示，輔導(dǎo)員平均每周的工作時(shí)間安排為：學(xué)生日常管理和學(xué)生事務(wù)平均19.78小時(shí)，學(xué)生教育平均6.75小時(shí)，學(xué)生咨詢(xún)服務(wù)平均6.58小時(shí)，參加學(xué)生活動(dòng)平均5.15小時(shí)，開(kāi)展深度輔導(dǎo)平均5.96小時(shí)，處理學(xué)生突發(fā)事件平均2.63小時(shí)，其他行政事務(wù)平均8.92小時(shí)，其他工作平均5.38小時(shí)。用輔導(dǎo)員自己的話(huà)說(shuō)就是，“地球不爆炸，我們不關(guān)機(jī)；宇宙不重啟，我們不休息。”
除了處理學(xué)生事務(wù)，輔導(dǎo)員還有自身的工作內(nèi)容。《規(guī)定》要求，高等學(xué)校要確保每名專(zhuān)職輔導(dǎo)員每年參加不少于16個(gè)學(xué)時(shí)的校級(jí)培訓(xùn)，每5年參加1次國(guó)家級(jí)或省級(jí)培訓(xùn)。為在高校體制中的晉升增加機(jī)會(huì)，有些輔導(dǎo)員還會(huì)保持科研實(shí)力，積極申請(qǐng)科研項(xiàng)目，把本就不多的自我時(shí)間“擠”得一點(diǎn)水分都沒(méi)有。
然而做著繁瑣工作的她們，卻常常不被理解，被學(xué)生認(rèn)為只是服從上級(jí)安排。長(zhǎng)期下來(lái)，容易缺乏一定的認(rèn)同感和成就感。不得不承認(rèn)，雖然一樣身在“象牙塔”，輔導(dǎo)員的社會(huì)聲譽(yù)和地位卻都不如高校教師那么“體面”。
在崗十年，歸來(lái)仍是編外人
去年5月，安徽某市屬職業(yè)院校的人事代理專(zhuān)職輔導(dǎo)員，在領(lǐng)導(dǎo)留言板上提出了在“輔導(dǎo)員入編”中遇到的困難。由于過(guò)去不少高校輔導(dǎo)員是臨時(shí)編制、是合同工，一些年齡偏大、工齡長(zhǎng)的輔導(dǎo)員如今卻難以再有入編的機(jī)會(huì)。而他們的現(xiàn)狀，似乎也是眾多已在崗多年，卻還未入編輔導(dǎo)員的縮影。
除此之外，另一個(gè)困擾輔導(dǎo)員的因素就是職業(yè)前景迷茫。昔日一同進(jìn)入校園的年輕教師，可以從助教、講師努力發(fā)展為副教授、教授，而大多數(shù)輔導(dǎo)員只是熬成了老輔導(dǎo)員。
入編漲薪，輔導(dǎo)員又“真香”了
近年來(lái)，我們看到越來(lái)越多的省份和高校為輔導(dǎo)員發(fā)展鋪平道路，從人事管理制度到個(gè)人提升支持，多方面補(bǔ)齊了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的短板。
納入編制，有了
2020年，《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》發(fā)布，其中明確各地有關(guān)部門(mén)要積極支持并督導(dǎo)各高校嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)職輔導(dǎo)員人事管理政策。
隨后，江西省通過(guò)出臺(tái)《江西省公辦高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員編制落實(shí)工作方案》，明確公辦高校按照 “逢進(jìn)必考”原則給予編制、待遇，還專(zhuān)門(mén)拿出了1200個(gè)編制用于解決專(zhuān)職輔導(dǎo)員的編制問(wèn)題。同時(shí)，為最大限度保障現(xiàn)有在職在崗的非在編專(zhuān)職輔導(dǎo)員的“參賽權(quán)”，明確招聘的條件可放寬至年齡40周歲及以下、本科及以上學(xué)歷，且具有高校工作經(jīng)歷1年以上。
此外，陜西省經(jīng)過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)了公辦高校輔導(dǎo)員入編率83.4%，輔導(dǎo)員配備達(dá)到全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，入編率進(jìn)入全國(guó)前列。安徽省也積極協(xié)調(diào)省委編制部門(mén)追加了高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員事業(yè)編制，解決了公辦高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員編制問(wèn)題。河北明確要求，高校思想政治工作隊(duì)伍要納入人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，專(zhuān)職思想政治理論課教師和專(zhuān)職輔導(dǎo)員要具備正式編制。
此外，高校也積極落實(shí)輔導(dǎo)員人員選拔、編制配備等措施。
2022年3月，西安工業(yè)大學(xué)公布了《西安工業(yè)大學(xué)人事代理輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制實(shí)施辦法》等2項(xiàng)政策制度，把事業(yè)編制優(yōu)先投入到輔導(dǎo)員隊(duì)伍，截至目前，學(xué)校已經(jīng)完成了人事代理輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)編工作，學(xué)校輔導(dǎo)員全部入編。
發(fā)展道路，寬了
在擴(kuò)大高校輔導(dǎo)員編制配備的同時(shí)，完善高校輔導(dǎo)員薪資福利保障、考核評(píng)優(yōu)的動(dòng)作，也在各個(gè)高校陸續(xù)展開(kāi)。
針對(duì)取得博士學(xué)位的輔導(dǎo)員，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)為其提供首聘期內(nèi)年薪制，不低于24萬(wàn)元/年，第二個(gè)輔導(dǎo)員聘期薪酬不低于第一個(gè)聘期。中國(guó)石油大學(xué)（北京）除了基本工資，還提供年底獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和輔導(dǎo)員崗位補(bǔ)貼，并為應(yīng)屆畢業(yè)生申報(bào)北京戶(hù)口。
燕山大學(xué)從2011年起，便開(kāi)始實(shí)行輔導(dǎo)員行政職級(jí)晉升，科級(jí)輔導(dǎo)員晉升每年開(kāi)展一次。2013年實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員職稱(chēng)評(píng)聘單列，每年晉升比例不低于全校平均水平。自2016年開(kāi)始，處級(jí)輔導(dǎo)員納入學(xué)校干部序列，職級(jí)晉升渠道徹底打通。
南京大學(xué)、四川大學(xué)、中南大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、江蘇大學(xué)等高校，近年也加強(qiáng)了對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重視，通過(guò)一系列措施，逐步建立起了一支高水平輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
在輔導(dǎo)員科研方面，教育部社會(huì)科學(xué)司在每年的人文社科項(xiàng)目中，專(zhuān)設(shè)了輔導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)，每年設(shè)立200余項(xiàng)高校輔導(dǎo)員研究課題。有深造需求的輔導(dǎo)員，國(guó)家和高校都鼓勵(lì)其繼續(xù)攻讀學(xué)位，教育部每年有300個(gè)輔導(dǎo)員在職攻讀博士學(xué)位的計(jì)劃。例如，今年招收專(zhuān)職輔導(dǎo)員比例70%以上的，高校思想政治工作骨干在職攻讀博士學(xué)位專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，已于1月啟動(dòng)。
作為學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁，輔導(dǎo)員角色的關(guān)鍵性不可忽視。隨著思政教育工作的不斷深入，輔導(dǎo)員的價(jià)值還將不斷凸顯，而推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展，解除他們的后顧之憂(yōu)是關(guān)鍵，相信在政策的支持下，輔導(dǎo)員隊(duì)伍將展現(xiàn)更多的可能性。
