近年來，內蒙古自治區鄂爾多斯市康巴什區緊緊圍繞高質量教育發展，以做強品質教育為目標，以優化教育資源供給為基礎，以深化教育改革為抓手，以加強教師隊伍建設為根本，積極推進基礎教育事業改革與發展，努力建設“中國基礎教育名城”。

【資料圖】

這里源于教育、興于教育。

教育發展開創新局面?！翱蛋褪病笔敲晒耪Z，釋義為“卓越的老師”。康巴什區這片沃土人才輩出，這里的發展源于教育、興于教育?？蛋褪矃^屬地內教育人口已達到5.3萬，基本形成了涵蓋從早期教育到高等教育的比較完整的教育體系。學校建設初步達到標準化、信息化和數字化，辦學條件在自治區較為優越。康巴什區被評選為基礎教育國家優秀教學成果推廣應用示范區，是全國第17個基礎教育課程改革實驗區，教育已成為區域社會經濟發展的重要引擎。

教育投入完成新跨越?！笆濉逼陂g，康巴什區教育投入共計27.4億元，其中建設投入8.01億元、設備投入1.27億元、公用經費投入18.12億元?！笆濉逼陂g新建、續改擴建中小學和幼兒園12所，新增建筑面積13.1萬平方米，提供學位8105個。

教育治理呈現新面貌。康巴什區邁向現代學校制度建設的“五個一”工程目標基本實現，學校治理體系不斷完善，治理水平不斷提高，連續9年榮獲鄂爾多斯市教育工作督導評估一等獎，區教體部門獲評第六屆內蒙古自治區“人民滿意的公務員集體”。各學校普遍啟動學校文化建設，在辦學理念、“一訓三風”、校園環境、制度建設等方面取得了長足的進步，先進理念逐步深入人心。

素質教育取得新進展?？蛋褪矃^依據《中小學德育工作指南》，初步構建了方向正確、內容日趨完善、學段相互銜接、形式豐富多樣的德育工作體系，確立了德育隊伍專業化、養成教育標準化、主題活動課程化、家校共育常態化、學生評價多元化、課題研究專業化的“七化”育人實踐模式，初步形成了“家校社三位一體”的校內外協同育人體系。康巴什區班主任工作室先后獲得“全國中小學名師工作室發展建設先進名師工作室”等榮譽稱號。依托全國學校體育聯盟實驗區，實施學生體質提升工程，推進“1+X”體育教學模式和“10+8”體育工程，形成“一校一品”“一人一項”的學校體育特色。

教師素質實現新提升。通過面向“雙一流”院校招聘優秀大學生、面向社會招考本科及以上畢業生、面向全國引進地市級優秀教師三種形式，建立一支高素質教師隊伍，其中本科及以上學歷教師占比94%，研究生學歷教師占比20%，地區級以上名師占比32%。通過骨干教師示范引領、青年教師“青藍工程”、新入職教師入職培訓，整體推進教師隊伍建設。建成各類名師工作室17個，創新團隊研修模式。

智慧教育邁上新臺階。教育信息化是推進教育高質量發展的戰略支撐和動力引擎。全面推進智慧校園和智慧教室建設，構建以學習者為中心的智慧校園新生態。高水平建成覆蓋全區的康巴什智慧教育新型基礎設施，建成覆蓋全區的“萬兆到校，千兆到班”的高速教育城域網，通過5G、千兆無線局域網等方式，實現校園無線網絡全覆蓋。推進校園智能化改造，提升普通教室、專用教室和創新教室的新型數字化教學裝備配置水平，建設基于人工智能技術，具備教學行為感知、學情統計分析和課堂交互協作功能的智慧教室、智能實驗室、虛擬仿真實訓室、創客教室等智能學習空間，打造生動直觀形象的新課堂。為師生提供符合技術標準和學習需要的個人學習終端，支撐網絡條件下的個性化教與學。實現教育公共服務平臺智能升級，推動教育服務事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”，增強人民群眾對教育的獲得感和滿意度。

課堂教學變了：解決深度學習“學什么”的問題

近年來，康巴什區通過課堂教學改革體系構建，形成了從教學到德育、從學校到家庭、從校內到校外的橫向協同育人模式，從學校治理到課堂教學改革再到學生核心素養發展的縱向序列育人體系。歷時8年的課改從3個維度呈現出新的樣態。

把握創新維度，跳出課堂圈子進行改革

從現代學校制度建設入手，推動“一校一章程、一校一規劃、一校一制度、一校一評價、一校一特色”制度實施，并以此為基礎，將視野拓寬至教學管理、教學理念、課程建設、教學方式、教研工作、教學評價六個方向，逐步實現課堂教學改革實踐體系的重構。

《課堂教學深度改革實施方案》提出了五項行動，即“以教育觀、學生觀、教學觀為核心的觀念改變行動，以主問題為核心的教材梳理國家課程有效落實行動，以自主、合作、探究為統領的學習方式改變行動，以個體備課、深化集體備課、工作室引領主題教研的教研優化行動，以考核課、示范課、能手課等評選的評價改革行動”。在試點學校及學科實施，在實踐中抽絲剝繭，逐一消除制約課堂教學改革的堵點。

先期的探索使得課堂教學質量和教育發展水平顯著提升，現代學校制度建設、專業教師隊伍建設、教育信息化應用體系建設初具規模、初顯成效。

把握實踐維度，六個支點撐起深度學習樣本

以“聚焦深度學習 落實核心素養”為主題，規劃“六大行動”作為實踐支點，進一步推進課堂教學改革。

以“優化結構，狠抓質量”為目標的課程建設行動，從做強國家課程、做優校本課程、做精興趣課程入手，圍繞學生核心素養和學校育人目標，構建科學完善的學校課程體系，解決深度學習“學什么”的問題。

以“關注核心素養”為導向的教學改進行動，借助理論支撐和專家引領，通過區、校兩級課改推進會、課改達標課驗收及評選優秀課改案例等形式，引導全體教師參與課堂教學改革、課堂教學評價和教育課題研究，提升教師隊伍課堂教學改革的執行力，解決深度學習“怎么學”的問題。

以“培育專業精神，狠抓隊伍建設”為目標的教研質量提升行動，聚焦教研、教學人才持續性培養，聚焦教研活動項目化、精細化實施，解決深度學習如何有效推進的問題。

以“聚焦‘雙減’，評價先行”為目標的評價改革行動，關注“雙減”政策內涵，通過“提質”實現“減負”，在有效作業研究、學生綜合素質評價改革、家校社協同育人等方面下功夫，解決深度學習如何有效評價的問題。

以“夯實基礎，精細常規”為目標的管理優化行動，實現學校管理由粗放式向精細化轉變，嚴格規范辦學，精細教學管理，優化督導評估體系，解決深度學習如何有效落實的問題。

以“品質提升，打造特色”為目標的學校文化特色校評選行動，抓牢學校精神文化、制度文化、物質文化、課程文化、課堂文化、安全文化和行為文化等多項內容，解決學校實現治理體系和治理能力現代化的問題。

把握成果維度，讓高質量教育惠及千家萬戶

康巴什區獲評國家基礎教育優秀成果推廣應用示范區，與課程教材研究所簽約共建基礎教育課程改革實驗區。“健全家校社協同育人機制實驗研究”課題的實施，使課堂教學改革的影響力進一步擴大，學生核心素養發展得到有效落實，教師隊伍能力素養精準提升，名師、骨干教師層出不窮。2021年度區域課程獲評“基礎教育精品課”部級2節、自治區級7節、市級16節。

敢于求新、勇于求變、善于求質，在課堂教學改革的征程中，康巴什區完善機制、優化舉措、拓寬思路，推動教育工作的視野格局、思維理念、工作方法全面適應新時代，為地區經濟社會發展、人民幸福生活貢獻卓越的教育力量。

育人模式變了：“四減四增”帶來“滿意教育”

近年來，康巴什區以“減負、提質、增效、惠民”為目標，校內多措并舉，校外名師助力，實現校內與校外互通、互補、互融，教育質量明顯提升，群眾滿意度創新高。

“減”去繁雜“增”實效

制定《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》，將“雙減”工作納入區域綜合考評體系。強化課后服務保障，落實課后服務教師“彈性上下班”制度。設立舉報平臺，建立巡查工作機制。通過5輪巡查，收集舉報信息83條，查處了9家違規機構。“雙減”實施以來，累計檢查培訓機構138次，下達整改意見書74份，查處問題機構36家，關停非法機構16家，讓違規培訓無所遁形。

“減”去負擔“增”質量

把提升課堂教學質量、落實學科核心素養、充分滿足學生多樣化成長需求作為校內教育減負提質增效的基本原則。

推進課堂教學改革。自2014年起，推行以“生本教育 學本課堂”為主題的第一輪課堂教學改革，聚焦“六個重構”和“五項舉措”，在教學理念、教學管理、課程建設、教學方式、教研工作、教學評價六個方面進行了體系構建和探索。2019年提出“聚焦深度學習 落實核心素養”課改主題，在課程建設、教學改進、教研質量提升、評價改革、管理優化、學校文化建設等方面大力推進課堂教學深度改革。

深化有效作業研究。制定義務教育學校作業管理工作方案，形成分級負責的作業管理機制，嚴格控制作業總量，提高作業質量。開展“家校社協同育人背景下有效作業實踐研究”課題研究，各中小學以課題研究為抓手，落實有效作業實施要求，立項國家課題1個、自治區級課題1個、市級課題10個。實施作業研究“一校一案”，探索校本作業體系建設，形成全覆蓋研究、高質量運用、精細化管理的有效作業新樣態。

豐富課后服務內容。聚焦學生和家長需求，實施“一校一案”，采取答疑輔導與興趣課相結合、走班選課與分層輔導相結合的模式，每所學校開設30—50門不等的校本課程和興趣社團課，推動學校課程從“一校一品”到“一校多品”發展、學生特長從“一生一項”到“一生多項”邁進。創新落實“七個一”要求，實施小學體育選項走班制課堂教學改革，積極探索適合學校發展、滿足學生需求的特色運動項目，如康巴什第四小學已形成踏板操、足球、花樣跳繩、籃球、健美操等項目。

建立多元評價機制。以“立足學習過程，促進學生發展”為宗旨，轉變評價理念、方法與手段，變單一評價為多元評價，關注過程性評價和增值性評價。如在小學低段推行“游學考核、項目化素質測試”等新型評價方式，引導學生在“學”中體會探索的自由與快樂，在“玩”中激發求知欲望、理解習得知識、提高動手能力。

“減”去焦慮“增”成長

改變資本獲利多、管理費用多、教師流動多、家長負擔多、學生獲得少的校外教育現狀，請校外名師進校園，形成校內校外課程融合、師資共享、隊伍共建、教育共促的新格局。目前，共評選出15位校外名師，探索建立學生菜單式選課、校外名師進校園授課、校內外課程共建、名師共研的常態化運用機制。

“減”少作業“增”勞育

康巴什區為緊挨街心公園的學校、幼兒園劃撥了可供孩子們活動和勞動的綠地，助力學校在書面作業減少之后有效拓展踐行勞動教育，讓孩子們在校園內就能感受鳥語花香、體驗田間勞作，極大地豐富了課后服務內容。通過在田間開墾、種植、澆水、除草、收割等，讓學生知農事、體農情、會農活，引導學生崇尚勞動、尊重勞動，做到以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美。

家校社關系變了：推動教育“孤島”變“環島”

康巴什區全力推進“健全家校社協同育人機制實驗研究”，著力破解家校社協同程度不高、共育機制不完善等難題，真正做到體系完善、協同有力。

同構：形成系統合力，讓體系的力量“看得見”

康巴什區本著“一體化構建，融合化推進”的原則，從體制機制一體化、隊伍建設一體化、課程建設一體化等方面，整體構建了家校社一體化工作體系，力求形成“學校教育為主體、家庭教育為基礎、社會教育為依托”的協同育人新模式，促進學生全面發展和健康成長。

協同——構建協同育人領導體系。聚焦頂層設計，成立由教育、婦聯、關工委、街道社區等多部門組成的齊抓共管“家校社”工作領導小組，從“立根本、謀未來”的高度，積極推動機制共建、多方共聯、資源共享、協同共治，構建家校社“三位一體”大教育格局。

立標——構建協同育人制度體系。推進現代學校制度建設“五個一”工程，凸顯“依法辦學，自主管理，民主監督，社會參與”的16字原則，推進學校管理向治理轉變。全面推進學校文化建設，著力構建多樣化的文化育人內容和平臺載體，拓寬文化育人覆蓋面，將文化浸潤貫穿于“三全育人”鏈條之中。

導航——構建協同育人目標體系。本著學校教育重素養、家庭教育重品德、社會教育重修養的原則，構建家校社協同育人目標體系。

培根——構建協同育人課程體系。按照“五育并舉，融合推進”的課程理念，將學科課程、德育課程、研學實踐課程、家校課程進行一體化構建，形成了學科課程重素養、德育課程重品德、實踐課程重體驗、家校課程重修養的課程落實體系。

保障——構建協同育人資源體系。本著基地共建、場館共用、資源共享原則，充分發揮康巴什區AAAA級旅游城市及花園城市的優勢，統整資源，著力推動全域研學體驗城市建設。

助力——構建協同育人隊伍體系。本著區域抓骨干、學校抓普遍的原則，陸續成立校長工作室、班主任工作室、名師工作室、家長“薪火講堂”、家長“心育講堂”等若干研修陣地，基于問題、圍繞主題開展研修，為家校社協同育人提供策略支持。

凝聚——構建協同育人文化體系。本著“城市處處皆美好、場館個個皆實踐、學校處處皆風景、班級時時皆育人”的原則，構建了良好的教育場景和教育生態。

同行：形成教育合力，讓協同的力量看得見

家校共育的關鍵是創建一個共同體，在合力中解決問題。為此，康巴什區在家校共育方面打造合力育人隊伍，和而不“同”，推動教育“孤島”變“環島”。

著力推進班主任隊伍建設，以“專業引領、研討交流、實踐探索、共同發展”為原則，分層次、分梯隊開展研修，切實提高德育隊伍的專業水平和育人能力。

以“三級聯動”(區級、校級、年級)的班主任工作室為載體，以“專業引領、研討交流、實踐探索、共同發展”為原則，為德育隊伍提供交流成長的平臺，在分層次、分梯隊的研修中，切實提高德育隊伍的專業水平和育人能力。班主任工作室成立10年來，堅持每年一主題、每月一研修，將研究、實踐和反思作為常態，分別研究了德育工作框架體系構建、養成教育、班級精細化管理、溫馨教室建設、德育課程、家校共育等內容，梳理德育課程建設體系等成果手冊近百冊，培養了優秀骨干班主任300多名，將十余名班主任推向全國平臺展示，申報國家課題、自治區級課題、市級課題十余項，編寫德育課程指導書籍十余本。

用心培養心育導師團，心育導師團由14名心理健康教師、40名班主任、100名家長組成。聘請全國知名心理專家、家庭教育導師為導師團成員，開展為期三年的心理健康教育培訓，以點帶面，推動心理健康教育隊伍體系化構建、專業化發展。

用情推動家長教育工程，以“薪火講堂”為載體，分區級、校級、班級三個層次，面向全體家長開設主題式、系統化的家長課程，構建區級側重理念疏通、校級側重策略分享、班級側重實踐研究的家庭教育新模式?！靶交鹬v堂”開辦7年來，開展各類培訓1700多場，受益家長3萬多人。

同育：推進各級課程建設，讓課程的力量看得見

家校共育的難點是讓家長和學校形成一致的價值認同。為了推動協同育人，達到家?！?+1>2”的共育效果，康巴什區以打造精品課程為支撐，通過優質的課程讓家校形成一致的價值認同。本著“五育并舉，融合推進”的課程理念，在一體化構建的基礎上，形成了區級課程有規劃、校級課程有特色、年級課程有主題、班級課程有個性、實踐課程有品質、家長課程有層次的課程建設新格局。

校級課程有特色。以學校文化特色校評選為契機，分步推進德育“一校一品”建設，積極開展學校校本課程的理論研究和實踐探索。

出臺了《德育一校一案創建實施方案》，以區級、校級班主任工作室為載體，圍繞《中小學德育工作指南》，完善學校德育工作體系和課程體系的構建，根據“建項目、創特色、樹品牌”的步驟，分步推進德育“一校一案”建設，并以此為突破口，立足校本，主動創新。

年級課程有主題。依據課標和《中小學德育工作指南》，根據不同年級學生年齡特點，構建了以主題為線索的課程體系，主題課程內容涵蓋豐富，實施路徑寬泛，涵蓋家校社眾多方面，通過主題閱讀、主題實踐、主題展示、主題反思四大途徑，將學科課程、德育課程、校外實踐研學課程及家校課程進行整合，形成課程育人合力。

班級課程有個性。每個班級根據班級特點和學情構建獨具個性的班本課程。目前，全區已構建了近300門成體系、結構完整、內容豐富的特色班本課程。區內的十多名班主任通過國家平臺對自己的班本課程進行宣傳展示，將優秀班本課程推向全國。班本課程案例集《班級里的秘密 課程里的精彩》即將由北京教育出版社出版。

實踐課程有品質。各學校與少年宮聯合推進研學實踐課程建設，按照學校“下單”、少年宮“買單”的“訂單式”約課機制，開發多種類型的實踐活動課程，初步形成了“兩階維度”“四條主線”“五大領域”縱橫編織的研學旅行活動框架，確保每名學生每學期參加實踐研學活動不少于3天，實現學生校內、校外學習的深度融合。

家長課程有層次。以三級(區級、校級、班級)家長學校的建設為載體，通過樹立家庭教育新觀念、培養家庭教育新團隊、打造家庭教育新模式、提供家長成長新平臺“四新”途徑，以“心育工程”“薪火講堂”和“傳承好家訓 弘揚好家風”宣講活動等為載體，按照家長成長需求，將家長課程分為思想理念疏通的集中講授課程、方法支持的策略分享課程、家風家訓的故事講述課程、心理疏導的家長沙龍課程等，讓家長課程真正落實見效，讓家長群體成長可見。

“教育的事就是天大的事?！笨蛋褪矃^投巨資建設學校，花重金獎勵名師;這里的每個社區都有未成年人服務中心、圖書館、心理氧吧、休閑驛站等服務設施，為孩子打造良好的學習環境;這里的學生每天上學、放學都有公安、交警、家長志愿者的溫情守候;這里的家長隊伍日益優秀，“尋找最美的你”大型家長評選活動為家長樹立榜樣，不斷提高家庭教育水平。

2020年，康巴什區憑借“德育一體化構建與實踐”項目被評為基礎教育國家優秀教學成果推廣應用示范區;2021年，“構建融合德育課程 落實學生核心素養”德育項目被評為全國基礎教育優秀工作案例。