去年，教育部發(fā)文實施涉境外課程培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作，重拳之下，國際教育圈為之震蕩。而在文件中也重點提到，2023年8月前要完成證照齊全機構(gòu)轉(zhuǎn)型整改。隨著2023年大幕拉開，培訓(xùn)資質(zhì)類“國際高中”也進入轉(zhuǎn)型整改倒計時。節(jié)點將至，規(guī)范管理背后除了清理整頓，是否蘊含著發(fā)展新機？展望2023年的國際學(xué)校市場，我們或許還有新的期待。

【資料圖】

01“課程中心”“國際高中”20年簡史，戰(zhàn)績驚艷

在頂思《中國國際化特色學(xué)校圖譜&報告》中，我們把有別于公立國際部、外籍人員子女學(xué)校和國際化特色民辦學(xué)校的機構(gòu)或?qū)W校分類為其他性質(zhì)國際學(xué)校，這類學(xué)校或機構(gòu)多冠以“國際高中”、“學(xué)院”、“書院”“課程中心”等名號，其運營主體為教育培訓(xùn)機構(gòu)或教育類公司。在中國國際教育蓬勃發(fā)展的近20年間，其他類國際學(xué)校扮演重要角色，也多以優(yōu)秀的辦學(xué)成績見諸于各類榜單。

根據(jù)頂思國際學(xué)校數(shù)據(jù)庫，通過培訓(xùn)資質(zhì)開展各類國際課程的“國際高中”可追溯到世紀之初，20多年間，全國陸續(xù)新建了105所這一類型的“國際高中”，分布于19個省市。這其中，華東省份占比最高，接近半數(shù)，華南其次，兩個地區(qū)合計占比超七成。

從省份分布上來看，上海、廣東、江蘇分列前三，且數(shù)量超過10所。而從城市分布上來看，29個城市中，上深北蘇廣五城占據(jù)Top5，和國際化學(xué)校的總體分布基本一致。五座城市的合計占比近六成。

從各學(xué)校開設(shè)課程情況來看，A Level課程占比最高，為43%，其次為AP課程，占比為23%。這和A Level、AP課程在各類國際化學(xué)校課程中占比也大體相當。

在榜單表現(xiàn)和升學(xué)成績上，29所“國際高中”進入了各類機構(gòu)的國際化學(xué)校Top100榜單中，其中常熟UWC、光華劍橋、領(lǐng)科上海、深國交等更是名列榜單前列，也擁有優(yōu)異的升學(xué)成績。

02轉(zhuǎn)型整治政策背后，還有多少發(fā)展空間？

根據(jù)網(wǎng)傳信息，早在涉境外課程培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作通知出臺前，在“雙減”浪潮聲勢浩大的2021年底，教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司制定《關(guān)于開展培訓(xùn)機構(gòu)類“國際高中”詳細情況摸排的函》，要求對各地培訓(xùn)類牌照國際高中進行摸排，檢查是否存在無照無證或證照不全的學(xué)校。

于是，包括上海、江蘇、天津、廣東在內(nèi)的11個省/市教育廳，開始摸排各地面向高中階段學(xué)生開設(shè)全日制國際課程的培訓(xùn)機構(gòu)。

這其中提到的“照”和“證”分別指的是牌照和許可證：“照”為營業(yè)執(zhí)照，“證”則可分為民辦普通高中辦學(xué)許可證和培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可證，而本文提到的“國際高中”多為培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可證。此外，培訓(xùn)類國際高中在辦學(xué)中，還存在“無證無照、有照無證、有照有證”三類情形。

而從2022年的專項治理工作通知中，對于培訓(xùn)類牌照國際高中的全面規(guī)范給出了具體措施和明確的時間表——

在具體執(zhí)行上，教育部還要求各省級教育行政部門于每月30日前將工作進展報教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，直至本省份專項治理工作結(jié)束。

針對上文提到的“無證無照、有照無證、有照有證”三種情形，政策也給出了不同的處理辦法。

“無證無照”的“雙無”國際高中——責令立即停辦，依法予以查處；

“有照無證”的國際高中——不得面向未成年人開展培訓(xùn)，督促退費，2022年底前完成整改；

“有照有證”的國際高中——整改轉(zhuǎn)型為普通民辦高中，依法申請中外合作辦學(xué)。

從政策面來看，國家對于國際高中的整頓從來不是簡單的一刀切，政策出臺的初衷也始終是站在促進教育事業(yè)整體健康穩(wěn)定發(fā)展的角度。因此，有照有證，辦學(xué)歷史久，學(xué)生數(shù)量多， 且運營穩(wěn)定的國際高中，短期面臨的風險并不大。

結(jié)語

隨著近期放開出入境限制，2023年伊始，中國迎來了國際航班訂單高峰。而隨著國門重開，中國學(xué)生出國留學(xué)，以及外籍入境都將經(jīng)歷一輪新的增長。

而隨著新一輪專項治理后，不合規(guī)的國際高中退出市場，存量的進一步減少和市場需求的可預(yù)期增長，而存續(xù)下來的國際高中，在新的政策要求下通過課程、師資等多方面的優(yōu)化，逐步建立競爭優(yōu)勢，提升辦學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生升學(xué)成績。

良好的外部環(huán)境和更少的存量競爭，以及各學(xué)校自身辦學(xué)水平的不斷提高，未來的國際高中將迎來新的發(fā)展機遇。

作者 | 李成

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